金(jīn)融(róng)界5月17日消息，国(guó)家(jiā)发(fā)展改革委、国家能源(yuán)局发布(bù)《关(guān)于加快(kuài)推进充电基础设施建设 更好支(zhī)持新能源(yuán)汽车下乡和乡村振兴的实(shí)施意(yì)见(jiàn)》（以下简称(chēng)《意见》）。

　　支持(chí)农(nóng)村(cūn)地区购买使用(yòng)新能源汽车 提(tí)供多元化购买(mǎi)支(zhī)持政策

　　《意见(jiàn)》提到，鼓(gǔ)励有条件的地(dì)方对农村户籍居(jū)民在户籍所在地县域内(nèi)购买新能源汽车(chē)，给予消费(fèi)券等支持(chí)。鼓励有关汽车(chē)企业和有条件(jiàn)的地方对淘汰低速(sù)电动车(chē)购买新能源汽车提供以旧(jiù)换(huàn)新奖励。鼓励地方政府(fǔ)加强政(zhèng)企联动，开展(zhǎn)购车赠送充电优惠券等(děng)活(huó)动。加(jiā)大农村地区汽(qì)车(chē)消费(fèi)信贷支(zhī)持，鼓(gǔ)励金融机构在依法合规、风险可控的(de)前提下，合理确定首付(fù)比例(lì)、贷款利率、还(hái)款期限。

　　加快实现适(shì)宜使用新能源(yuán)汽车的地区充电站(zhàn)“县县全覆(fù)盖(gài)”、充电桩(zhuāng)“乡(xiāng)乡全覆盖”

　　《意见(jiàn)》提到，加(jiā)强公共充电基础设(shè)施布局(jú)建设。支持地方政府结合(hé)实际(jì)开展县乡(xiāng)公共充(chōng)电网络规(guī)划，并做好与国土空间(jiān)规划、配(pèi)电(diàn)网(wǎng)规划等的(de)衔接，加快实(shí)现适宜使用新能源汽(qì)车的(de)地区充电站“县县(xiàn)全覆盖(gài)”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”。合理推进(jìn)集中式(shì)公共充(chōng)电场站建设，优先(xiān)在县乡企事业单位、商业(yè)建筑、交通枢(shū)纽(niǔ)（场站）、公路沿线(xiàn)服务区（站(zhàn)）等场(chǎng)所(suǒ)配置公共充电设施，并(bìng)向易地(dì)搬迁集中(zhōng)安(ān)置区、乡村旅游重点村等延(yán)伸，结合乡村自(zì)驾游发展加快公路沿线、具备条件(jiàn)的加油(yóu)站等(děng)场所充电桩建设。

　　健(jiàn)全新(xīn)能(néng)源二手(shǒu)车评(píng)估体系 鼓(gǔ)励企业面向农村(cūn)地区市场提供(gōng)优0031是哪个国家的区号啊，00371是哪个国家的区号质(zhì)新能源二手(shǒu)车

　　《意见》提到，丰富(fù)新能(néng)源汽车供(gōng)应。鼓(gǔ)励新能源(yuán)汽(qì)车企业针(zhēn)对农村地(dì)区消费者(zhě)特点，通(tōng)过差(ch0031是哪个国家的区号啊，00371是哪个国家的区号à)异化策略(lüè)优化配置，开发(fā)更多(duō)经济(jì)实用的车(chē)型，特别是(shì)新(xīn)能源载货微面、微卡、轻卡(kǎ)等产品。健(jiàn)全新能(néng)源二手车评(píng)估(gū)体系，对新能(néng)源二手车加强(qiáng)检查和整(zhěng)修(xiū)，鼓励企业(yè)面向农村(cūn)地区市场(chǎng)提供(gōng)优质(zhì)新能源(yuán)二手车。

　　鼓励有条件地方出台农村地区(qū)公共充(chōng)电基础(chǔ)设施建设(shè)运(yùn)营专项(xiàng)支持政策

　　《意见》提到，加大充电网络建设(shè)运营支持(chí)力度。鼓励(lì)有条件地方出台农村地区(qū)公共充(chōng)电基础设施建设运营专项支持政策。利用地方政府专(zhuān)项债券(quàn)等工具，支持(chí)符合条件的高(gāo)速公路(lù)及普通国省干(gàn)线公路服务区（站(zhàn)）、公共汽电车场站和汽车客(kè)运站(zhàn)等充换电基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设(shè)。统筹考虑乡村级充电(diàn)网络建设和(hé)输配电网发(fā)展，加大用(yòng)地(dì)保障等(děng)支持力度，开展配套电网建设改造(zào)，增强农村电网的支撑保障能力。到2030年前，对实行两部制电(diàn)价的集中(zhōng)式(shì)充换电(diàn)设(shè)施(shī)用电免收需量（容量）电(diàn)费，放(fàng)宽电网(wǎng)企(qǐ)业相关配电网建设投资效率约束，全额(é)纳(nà)入输(shū)配电价回收。

　　以下为十一条意见：

　　一(yī)、创新农村地区充(chōng)电基础设(shè)施建设运(yùn)营(yíng)维护(hù)模式

　　（一）加强公(gōng)共(gòng)充电基础设施布局建设。支(zhī)持地方政府结合实际开展县(xiàn)乡(xiāng)公共充(chōng)电(diàn)网络规划(huà)，并做好与国土空(kōng)间规划(huà)、配(pèi)电网规(guī)划等(děng)的衔接(jiē)，加快实(shí)现适宜使用(yòng)新能(0031是哪个国家的区号啊，00371是哪个国家的区号néng)源汽车的(de)地区充电站“县(xiàn)县全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推(tuī)进集(jí)中(zhōng)式公(gōng)共(gòng)充电(diàn)场站建设，优先在县乡企事业(yè)单位、商业建筑、交通枢(shū)纽（场站）、公路(lù)沿线服务区（站）等(děng)场(chǎng)所配置公共充电(diàn)设施，并(bìng)向易(yì)地搬迁集中(zhōng)安置区、乡村(cūn)旅游(yóu)重点村等延(yán)伸，结(jié)合(hé)乡村自(zì)驾游发展(zhǎn)加快公路沿线、具备条件的加油站等(děng)场所充电(diàn)桩建设。

　　（二）推进社区充电基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设共享。加(jiā)快(kuài)推进农村地区既有居(jū)住(zhù)社区充(chōng)电设施(shī)建设，因地制宜开展充电设施(shī)建设条件改造，具备安装条件(jiàn)的(de)居(jū)住社区(qū)可配建一定比例的公共(gòng)充电车位。落(luò)实新建(jiàn)居住社区(qū)充电基础设(shè)施配建要求，推动固定车(chē)位建设充(chōng)电设施或预留(liú)安装条件以满足直接装表接电(diàn)需要。落实街道办事处等(děng)基层管理机构管(guǎn)理责任，加大对居住(zhù)社区(qū)管理(lǐ)单位的指导和(hé)监督，建立“一站式”协调推动(dòng)和投诉解决机制。居住社区管理单(dān)位应(yīng)积极协助用户安(ān)装充电(diàn)设施(shī)，可探索(suǒ)与充电设施运(yùn)营企业合(hé)作的(de)机制(zhì)。引导社区推广“临近车位共享”“社区分时共享”“多车(chē)一(yī)桩(zhuāng)”等共享模(mó)式。

　　（三）加大(dà)充电(diàn)网络建(jiàn)设运(yùn)营支持力度。鼓励有条(tiáo)件地方(fāng)出台农村地区公共充电基础设施建设运营专项支持(chí)政策。利用地(dì)方政府专项(xiàng)债券等工具(jù)，支持(chí)符(fú)合(hé)条件的高速公路及普通国省(shěng)干(gàn)线(xiàn)公(gōng)路服务区（站）、公共(gòng)汽电车场站和(hé)汽车(chē)客(kè)运站等充换(huàn)电基础设施建设。统筹考虑乡村(cūn)级充电网络(luò)建设和输配电(diàn)网(wǎng)发展，加(jiā)大用地保障等支持力度，开展配套电网建设(shè)改造，增强农村(cūn)电网(wǎng)的支撑保障能力。到2030年(nián)前，对实行两(liǎng)部制电(diàn)价的集(jí)中式充换电设施用电免(miǎn)收需量（容量）电费，放宽电(diàn)网企(qǐ)业(yè)相关配电网建设投资效率约束，全额纳入输配电价回收。

　　（四(sì)）推(tuī)广智能有序充电(diàn)等新模式。提升新(xīn)建(jiàn)充电(diàn)基础设施智能化水平，将智能有序(xù)充(chōng)电纳入充(chōng)电(diàn)基础(chǔ)设(shè)施(shī)和新能源汽车产品功(gōng)能范围，鼓励新(xīn)售新能源汽车(chē)随(suí)车配建(jiàn)充电桩具备有序充电功能，加快形成(chéng)行业(yè)统一标准。鼓励开展电动汽车与(yǔ)电网(wǎng)双向互动（V2G）、光储充协同控制(zhì)等(děng)关键技术研(yán)究，探索在充电(diàn)桩利用率较低的(de)农村地(dì)区，建设提(tí)供光伏发电、储能、充电一体化的充电(diàn)基(jī)础设(shè)施。落实峰谷分时(shí)电价(jià)政策，鼓(gǔ)励(lì)用(yòng)户低谷时段充电(diàn)。

　　（五）提升充电基础设施运维服(fú)务体验。结合(hé)农村(cūn)地区充(chōng)电设施(shī)环(huán)境(jìng)、电网基础条件、运行维护要求等，开(kāi)展充电(diàn)设施建设标准(zhǔn)制修(xiū)订和典型设计。完(wán)善充电设施运维体(tǐ)系，提升设(shè)施可用率(lǜ)和故障处理能力，推(tuī)动(dòng)公共充换电网络运营(yíng)商平台互联互通。鼓励停车(chē)场与(yǔ)充电(diàn)设施运营企业(yè)创新技术与(yǔ)管理(lǐ)措施，引导燃(rán)油汽车与新能源(yuán)汽车分区停(tíng)放(fàng)，维护(hù)良好充(chōng)电秩(zhì)序。利用技(jì)术手段(duàn)对充电需求集中的时段和地段(duàn)进行提前研判，并做好服务保障。

　　二、支(zhī)持农村地(dì)区购买使用(yòng)新能源汽车

　　（六）丰富新能源汽车(chē)供应。鼓励新能源汽车(chē)企(qǐ)业针对农村(cūn)地区(qū)消费者特点，通过差(chà)异化策略(lüè)优(yōu)化配置，开(kāi)发更多经济实用的车型，特别是新(xīn)能源载(zài)货微面、微卡、轻(qīng)卡等产(chǎn)品。健全新能源二(èr)手(shǒu)车评估体系(xì)，对新能源二(èr)手(shǒu)车加强检查和整修，鼓(gǔ)励企业面(miàn)向农村地区市场提供优质新能源二手(shǒu)车。

　　（七）加快公共领域应用(yòng)推广。加快新能(néng)源汽(qì)车(chē)在县(xiàn)乡(xiāng)党政机关、学校、医院等单位的推广应用，因地(dì)制宜提高公务用车中新能源(yuán)汽(qì)车使用(yòng)比例，发挥引领示(shì)范作用。鼓励(lì)有条件的(de)地方加(jiā)大(dà)对公(gōng)交(jiāo)、道路客运、出租汽车、执(zhí)法、环卫、物流配(pèi)送等(děng)领域新能源(yuán)汽车(chē)应用支持力度。

　　（八(bā)）提供多元化购买支持政策。鼓励(lì)有条件的地方对农村户(hù)籍(jí)居民在户(hù)籍所在(zài)地县域内购买新能源汽(qì)车，给予消(xiāo)费券等支持。鼓励(lì)有关汽车企业和有条件的地方对淘汰(tài)低速电动车购买新能(néng)源汽(qì)车(chē)提供以旧换新奖励。鼓励(lì)地方政府加强政企(qǐ)联动，开展购车(chē)赠送充电优惠券等活动。加(jiā)大农(nóng)村地区(qū)汽(qì)车消费信贷支持，鼓(gǔ)励(lì)金融机构在依法合(hé)规、风险可控的前提(tí)下，合理确定(dìng)首付(fù)比例(lì)、贷款利(lì)率、还款期限(xiàn)。

　　三(sān)、强化农村地区新能源(yuán)汽车宣(xuān)传服务管理

　　（九）加(jiā)大宣传引导力(lì)度(dù)。通(tōng)过新闻报(bào)道、专(zhuān)家评(píng)论(lùn)、互(hù)联(lián)网新媒体等(děng)方式积极宣传(chuán)，支持地方政府和行业机构(gòu)组(zǔ)织新能源(yuán)汽车厂家(jiā)开展品牌联展(zhǎn)、试乘试驾(jià)等活动，鼓励新能源汽车企业联合产业(yè)链上游电(diàn)池企业开展农(nóng)村(cūn)地区购车三年(nián)内免费“电池(chí)体检”活动，提(tí)升消费者对新(xīn)能源(yuán)汽车的接受度。

　　（十）强化销售服务网络。鼓励新能源汽车(chē)企业下沉销售(shòu)网络，引导车企(qǐ)及第三方服务企业加快建设联合营业网点、建立配套售后服务体系，定期开展维修售后服务下乡活动，提供(gōng)应急救援(yuán)等(děng)服务(wù)，缓(huǎn)解购买(mǎi)使用顾虑。鼓励高职院校面向农村地区培养(yǎng)新能源汽车维保技术人员(yuán)，提供汽车维保、充电桩维护(hù)等(děng)相(xiāng)关职业(yè)教育，将促进就近就地就业与支持新能源(yuán)汽车消费有效衔接(jiē)。

　　（十一）加强安全监(jiān)管(guǎn)。健全(quán)新能源汽车安全(quán)监管体(tǐ)系，因地制(zhì)宜(yí)利用(yòng)多(duō)种手段，提升新能(néng)源汽车及电池质量安全水平，严格(gé)农村地区充(chōng)电(diàn)设(shè)施管理，引(yǐn)导(dǎo)充电设施运(yùn)营企业接入政府(fǔ)充电(diàn)设施(shī)监管平台(tái)，严格配套(tào)供(gōng)电、集中充(chōng)电场(chǎng)所安(ān)全条件，确保符(fú)合有关法律法(fǎ)规、国家标准或行业(yè)标准规定，强化管(guǎn)理人员安全(quán)业务培训，定期对(duì)存量充(chōng)电桩(zhuāng)进(jìn)行隐患(huàn)排查。引导(dǎo)农村(cūn)居民安(ān)装使用独立充(chōng)电(diàn)桩，并(bìng)合(hé)理配备漏(lòu)电保护(hù)器(qì)及接地(dì)设备(bèi)，提升用(yòng)电安全水平。

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