金融界4月25日消息 国务院办公厅(tīng)发布关于(yú)推(tuī)动外贸稳(wěn)规模优(yōu)结构的(de)意见。其中提(tí)到，培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业(yè)与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽(qì)车(chē)企业与(yǔ)航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其境(jìng)外机构在依(yī)法(fǎ)合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，创新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海外(wài)提(tí)供金(jīn)融支持。各地(dì)方进一步支持汽车企业建立和(hé)完(wán)善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接。推动国(guó)内线下展会全面(miàn)恢复。办(bàn)好中(zhōng)国国际进口博览会(huì)、中(zhōng)国进出口商品交易会、中国国(guó)际服务贸(mào)易交易会、中国国(guó)际消费品博览会等(děng)重(zhòng)点(diǎn)展会。支持中国进出口商品交(jiāo)易会(huì)优化展区(qū)设置和参展企业(yè)结构(gòu)，常(cháng)态(tài)化运(yùn)营线上平台(tái)。各地方(fāng)和贸促机构、商协(xié)会进(jìn)一步加大对外贸企业参加各(gè)类境外展会的支(zhī)持力度，加强组织协调和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商(shāng)务(wù)人员往(wǎng)来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大(dà)工作力度推动其他(tā)国家畅通我商务人员申办(bàn)签证渠道、提高办理效率。继续为(wèi)境外客(kè)商办理来(lái)华签证提(tí)供便利。研(yán)究优化远端(duān)检测措施(shī)。尽快推进国际客运(yùn)航班(bān)特别是国(guó)内重(zhòng)点航空枢(shū)纽的国际客(kè)运航班稳妥(tuǒ)有(yǒu)序恢(huī)复，推动(dòng)自家养一只人工苏卡达违法吗，养了10年的苏卡达算犯法吗中外航空公司复(fù)航增班，更好为商务人员往(wǎng)来提供航(háng)空运输(shū)保(bǎo)障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保障。我(wǒ)驻外使领馆(guǎn)通(tōng)过完(wán)善合(hé)作机制(zhì)、加强(qiáng)信息(xī)交流(liú)、推介重点展会等举措(cuò)，创造更多贸易机会，加大对外贸企业(yè)特别是中小微外贸企业(yè)开(kāi)拓市场的支持力度(dù)。发挥贸促机构驻(zhù)外代表处作用，做好信(xìn)息咨询、企业对接(jiē)、商事法(fǎ)律等方(fāng)面服务。发布相关国别贸易(yì)指南，想方设法稳住对发达(dá)经(jīng)济体(tǐ)出口，引导企业深入(rù)开拓(tuò)发展中国家市场和东(dōng)盟等(děng)区域市场。支持外贸(mào)大省发挥好稳外贸(mào)主(zhǔ)力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品进出口规模

　　（四）培(péi)育(yù)汽车(chē)出口优(yōu)势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企业与航运企业签订(dìng)中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及(jí)其(qí)境(jìng)外机构(gòu)在(zài)依法合(hé)规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业(yè)在(zài)海(hǎi)外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际(jì)营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套(tào)设备企业的国(guó)际合作水平。加大出口(kǒu)信用(yòng)保险支持(chí)力度，更好服务(wù)大型成套设备项目。金融机构在加强(qiáng)风险防控基础上，统筹(chóu)考虑项(xiàng)目具(jù)体情况(kuàng)，保障大型成套设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等(děng)方式，保障企业用(yòng)工需求，加(jiā)强岗位技能(néng)培训，确保履约(yuē)交付，推动行业长期(qī)健(jiàn)康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进口。加快修(xiū)订鼓励进口(kǒu)技(jì)术和(hé)产品目录，进一步提高进口贴息(xī)政策精准(zhǔn)性，引导企(qǐ)业扩大(dà)国内短缺(quē)的先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加大(dà)财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用(yòng)足(zú)用好中央财政资(zī)金政策。开展第二批(pī)外(wài)经贸(mào)提质(zhì)增效示范工作。研(yán)究设立(lì)服(fú)务(wù)贸易创新发展(zhǎn)引导(dǎo)基金二期。

　　（八(bā)）加大进(jìn)出(chū)口信贷(dài)支持(chí)。商业性金融机构进一步提升中西(xī)部地区分支机构在贸易融资、结(jié)算等业务方(fāng)面(miàn)的服务能力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩(kuò)大保单(dān)融(róng)资增信(xìn)合(hé)作，加大(dà)对(duì)中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业(yè)的(de)融资增信(xìn)支持力度(dù)。在(zài)依法合规、风(fēng)险可(kě)控前提下(xià)，鼓(gǔ)励国有大(dà)型金融机(jī)构加大资源倾斜，积极(jí)满足中小微企业外贸融(róng)资(zī)需求。鼓励(lì)政府性融资担保(bǎo)机构为符合(hé)条(tiáo)件的小微外贸企业提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险作用。进一步扩大(dà)出(chū)口信用(yòng)保险承(chéng)保规模和覆(fù)盖面。加大(dà)对跨境电商等新(xīn)业态新模式的支持力度，加快拓展产业链承保，进一(yī)步扩大对中小微外贸(mào)企业的承保覆盖(gài)面(miàn)，优化承(chéng)保和理赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓励金融机构创新(xīn)完善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民(mín)币(bì)业(yè)务，进一步扩大跨境贸易人民币(bì)结(jié)算规(guī)模，更(gèng)好满(mǎn)足外(wài)贸企(qǐ)业汇(huì)率避险和(hé)跨境人民币结算需求(qiú)。支持(chí)各地方加(jiā)强政策宣介、优化公共服务(wù)，推动银企精准对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工贸易。强(qiáng)化用工、用能(néng)、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东(dōng)北地区梯度转(zhuǎn)移(yí)，促进(jìn)加工贸易持续健康发展(zhǎn)和产业链供(gōng)应(yīng)链稳定。新认(rèn)定一批国家加工贸易产业园。办好中国加工贸易产品博览会，支(zhī)持东(dōng)中西部产业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点保(bǎo)税(shuì)维修试点(diǎn)项(xiàng)目落地，强化全(quán)生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易支持(chí)政策(cè)。做(zuò)大沿边省份(fèn)对(duì)外贸易。有力有序推进边民互市贸易(yì)进口(kǒu)商品落地加工(gōng)试点工作(zuò)。探索(suǒ)建(jiàn)设边(biān)民互市贸易进口(kǒu自家养一只人工苏卡达违法吗，养了10年的苏卡达算犯法吗)商品数据监测平台。修订出台边民互市贸易(yì)管理办(bàn)法，优化(huà)边民互市贸(mào)易多元化发展的政策环境(jìng)，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支持大型外(wài)贸企业运用新技术自建数(shù)字平台，培育服务中小微(wēi)外贸(mào)企业的第三方综(zōng)合数字化解决方(fāng)案供应商。支(zhī)持(chí)粤港澳大湾(wān)区全球贸易(yì)数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化赋(fù)能，充分发挥先行示范效应，适时总结(jié)发展经验。在粤港(gǎng)澳(ào)大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数(shù)字化推动贸易高质(zhì)量发展的典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发(fā)展(zhǎn)绿色贸易。指导商协(xié)会(huì)等行(xíng)业组(zǔ)织制订外贸产(chǎn)品(pǐn)绿色(sè)低碳标准(zhǔn)，支持(chí)相(xiāng)关(guān)产品进一步开拓国(guó)际市场(chǎng)。组织(zhī)开(kāi)展重点行(xíng)业企业培(péi)训，增强企(qǐ)业绿色低碳发(fā)展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持续创(chuàng)新发展。支持外贸(mào)企业(yè)通过跨境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方(fāng)结合(hé)产业和禀赋(fù)优势(shì)，创新建(jiàn)设跨境电商综合试(shì)验区，积极发展“跨境(jìng)电商+产业带(dài)”模(mó)式，带动跨(kuà)境电商企业对(duì)企业出口。加快出台跨(kuà)境(jìng)电商知识产权保(bǎo)护指南，引(yǐn)导(dǎo)跨境电商企业防范(fàn)知识(shí)产权风险。建(jiàn)设跨境电(diàn)商综(zōng)合试验区线上综合服务平(píng)台并发挥好其作用(yòng)，指导企业用好(hǎo)跨境电(diàn)商零售出口相关税收政策(cè)措施。持续完(wán)善跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区考核评估机制，做(zuò)好评估(gū)结(jié)果(guǒ)应(yīng)用，充(chōng)分发挥优(yōu)秀(xiù)试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环(huán)境(jìng)

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合理贸易(yì)限制措施。加(jiā)强对地方和(hé)外贸企业的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系(xì)和法律服务机(jī)制作(zuò)用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警点(diǎn)提升公共服(fú)务能力，帮助企业积(jī)极应对不合理贸易限制(zhì)措施(shī)。发(fā)挥贸促机构作用，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水平。深入推(tuī)进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用范围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步实施多元化税收担保，助力企(qǐ)业减负增效。加大对(duì)外(wài)贸企业(yè)的(de)信用培(péi)育力度，使更(gèng)多(duō)符(fú)合(hé)认证标准(zhǔn)的外(wài)贸企业成(chéng)为海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办理(lǐ)，推动实现出口退税申报报关(guān)单、发票“免填报(bào)”，更好服务广大外贸(mào)企业(yè)。各(gè)地方(fāng)做好(hǎo)供需对接和统筹调度，健全(quán)应急运力储备(bèi)，完(wán)善(shàn)应急预案，保(bǎo)障外贸货(huò)物高效畅通(tōng)运(yùn)输。提升口岸通关效率、强(qiáng)化疏导分(fēn)流、补(bǔ)齐通道短(duǎn)板(bǎn)、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由(yóu)贸易协定效能(néng)。高质(zhì)量实(shí)施(shī)已(yǐ)生(shēng)效(xiào)的自由贸易(yì)协定，编发重点行业应(yīng)用指(zhǐ)南，深入(rù)开展《区域全面经(jīng)济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培训，组织论坛等多种形式的交(jiāo)流活动(dòng)，加强地方和企业经(jīng)验分享，提高(gāo)对企业的公(gōng)共服务水平(píng)，不断(duàn)提升自由贸易协定的(de)综合利用(yòng)率。鼓励和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易(yì)促进活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各(gè)地方、各相(xiāng)关部门和单位要以习近(jìn)平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实做(zuò)好推动外(wài)自家养一只人工苏卡达违法吗，养了10年的苏卡达算犯法吗贸(mào)稳(wěn)规(guī)模优结(jié)构工作(zuò)，全力实现进出(chū)口促稳提(tí)质目标任(rèn)务(wù)。鼓励各地方因地制(zhì)宜出(chū)台配套支持政策，增强(qiáng)政策协同效应。商务部要会(huì)同(tóng)各相关部门(mén)和单位密切跟(gēn)踪外贸运行情况，分(fēn)析形势变(biàn)化，针对不(bù)同领域(yù)实际问题，不断充实、调整(zhěng)和完善相关政策(cè)，加(jiā)强协作(zuò)配合和政策指导(dǎo)，实施好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业(yè)稳(wěn)订(dìng)单拓市场。

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